Nowe zadania MZK

Radni na najbliższej sesji, tj. 27 kwietnia zdecydują o podjęciu uchwały w sprawie powierzenia zadania publicznego Miejskiemu Zakładowi Komunikacji związanego z letnim i zimowym utrzymaniem dróg w mieście.

Obowiązek właściwego utrzymania dróg, w tym czystości i porządku jezdni oraz chodników, a także innych elementów pasa drogowego należy do zadań własnych gminy ujętych w ustawie o samorządzie gminnym.

Podmioty realizujące usługi tego rodzaju podlegają wielu ograniczeniom, np. prawnym  - muszą mieć stosowne uprawnienia do wykonywania transportu zawodowego. Istotne są także kwestie posiadania przez firmy zorganizowanej bazy transportowo-magazynowej oraz systemu zarządzania pojazdami. Liczne bariery, a także znaczny potencjał ekonomiczny jaki należy zgromadzić do realizacji zadania publicznego powoduje, że często występuje monopolizacja usług przez najsilniejszy podmiot na rynku. W Grudziądzu w ostatnich latach w większości przypadków do przetargów przystępowała tylko jedna firma. Ze względu na rygorystyczne przepisy prawa zamówień publicznych miasto nie ma możliwości unieważniania zorganizowanych przetargów, ani po zawarciu umów weryfikowania rzeczywistych kosztów ponoszonych przez firmę realizującą daną usługę, musi natomiast wykonać zadanie publiczne – letnie i zimowe utrzymanie dróg.

Prawo unijne umożliwia powierzenie zadań publicznych w ramach tzw. podmiotu wewnętrznego miejskiej spółce w sytuacji, gdy m.in. jednostka samorządu terytorialnego ma decydujący wpływ na decyzje podejmowane przez spółkę i posiada w niej 100% udziałów, czyli dokładnie, jak ma to miejsce w przypadku MZK.

- W konsekwencji, poza tym, że będziemy mogli dokładnie określić sposób i zasady wykonania usługi, możliwa a właściwie wymagana stanie się także kontrola wydatkowania środków publicznych. Zgodnie z zasadą funkcjonowania podmiotu wewnętrznego miasto poniesie jedynie uzasadnione koszty wynikające z realizacji zadania – mówi wiceprezydent Marek Sikora.

Warto podkreślić, że po powierzeniu zadania publicznego przez upoważniony organ, czyli Radę Miejską nastąpi szczegółowe określenie zasad realizacji zadania. W umowie wykonawczej zostaną zawarte zapisy dotyczące przede wszystkim jakościowych wymogów realizacji usługi na rzecz miasta oraz jego rekompensowania, ze szczególnym uwzględnieniem unikania ponoszenia przez miasto nieuzasadnionych kosztów.

- Naszym największym atutem jest zaplecze, baza i dyspozytornia, mamy także przeszkolonych kierowców, którzy mogliby wykonywać zadania związane z letnim i zimowym utrzymaniem dróg w Grudziądzu  - dodaje Paweł Maniszewski, Prezes MZK. 

Miejski Zakład Komunikacji przeprowadził już wstępne rozeznanie rynku, a także możliwości sfinansowania zakupu niezbędnego sprzętu oraz dostawy materiałów do zimowego utrzymania dróg. Po wejściu w życie uchwały o powierzeniu zadania i podpisaniu umowy z miastem MZK ogłosi przetargi na zakup sprzętu i dostawę materiałów niezbędnych do realizacji zadania.

Biuro Prezydenta