Informacja ws. uchwały RIO

Informacja ws. Uchwały Nr II/11/2016 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z 27 stycznia 2016 r. w sprawie wszczęcia postępowania nadzorczego w sprawie uznana za nieważną uchwałę Nr XVI/151/15 Rady Miejskiej Grudziądza z 28 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia budżetu na 2016 r.

W związku z pojawiającymi się niepełnymi lub nieprawdziwymi informacjami nt. sytuacji finansowej Grudziądza poniżej publikujemy oficjalne stanowisko samorządu:

W grudniu 2015 r. Regionalna Izba Obrachunkowa po raz pierwszy w historii miasta wydała negatywną opinię dotyczącą przygotowanego projektu budżetu na 2016 r. oraz Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Grudziądza na lata 2016-2027. Argumentując, że miasto nie zabezpieczyło w uchwale pokrycia ujemnego wyniku finansowego Regionalnego Szpitala Specjalistycznego za 2014 r. Prezydent Grudziądza usunął przesłankę wydania negatywnej opinii przez wprowadzenie do uchwały budżetowej na 2016 r. kwoty na pokrycie w całości ujemnego wyniku finansowego Szpitala za 2014 r. W stosunku do uchwały budżetowej Miasta Grudziądza na 2016 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy na posiedzeniu 27 stycznia br. wszczęło postępowanie nadzorcze w sprawie uznania za nieważną uchwałę Nr XVI/151/15 Rady Miejskiej Grudziądza z 28 grudnia 2015 r. z uwagi na naruszenie art. 216 ust. 2 pkt 1 ustawy o finansach publicznych w związku z art. 59 ust. 2 ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej. Wskazane przez Kolegium naruszenie prawa dotyczy niezabezpieczenia w budżecie środków na pełne pokrycie przewidywanego ujemnego wyniku finansowego Regionalnego Szpitala za 2015 r. W związku z tym przedstawiciele grudziądzkiego samorządu złożyli przed Kolegium RIO stosowne wyjaśnienia, a także wskazali działania dla pokrycia ujemnego wyniku Szpitala, które zostaną wpisane do budżetu na najbliższej sesji Rady Miejskiej Grudziądza. Kolegium RIO z uznaniem przyjęło złożone wyjaśnienia, jednocześnie zobowiązując miasto do dokonania zaproponowanych zmian w budżecie w terminie do 26 lutego 2016 r. Stosowne ustalenia w tej sprawie zawarto w powoływanej na wstępie uchwale RIO.

- Należy zaznaczyć, że zgodnie z § 2 ust. 2 niniejszej uchwały tylko nieusunięcie w wyznaczonym terminie wskazanych przez RIO nieprawidłowości przez Radę Miejską Grudziądza spowoduje wydanie orzeczenia o nieważności uchwały budżetowej miasta - mówi prezydent Robert Malinowski.

Tym samym wszelkie informacje i opinie prezentowane przez osoby nierozeznane lub próbujące umyślnie manipulować nierzetelnymi oraz niepełnymi faktami w celu wprowadzania w błąd opinii publicznej uznajemy za niestosowne i naganne.

W załączeniu przekazujemy pełną treść uchwały RIO z 27 stycznia 2016 r.

Należy podkreślić, że zdaniem Prezydenta Grudziądza samorząd nie powinien odpowiadać za następstwa finansowe ustawowego obowiązku udzielenia świadczeń zdrowotnych wszystkim uprawnionym mieszkańcom, w sytuacji gdy finansowanie tych świadczeń przez NFZ okazało się niedostateczne. Samorząd terytorialny nie został wyposażony w instrumenty prawne pozwalające mu skutecznie reagować na realizowanie przez samodzielne zakłady świadczeń zdrowotnych wykraczających poza limit świadczeń finansowanych na podstawie umów z NFZ. Reasumując, Grudziądz ma ponieść ciężar kosztów leczenia pacjentów, którzy nie mieszkają na terenie gminy-miasto Grudziądz. Z jednej strony narzuca się rygor finansowania jedynie zadań wskazanych w ustawie, realizowanych na danym terenie i dla określonych mieszkańców. A z drugiej tylko na nasz samorząd nakłada się obowiązek ponoszenia kosztów związanych z budową, wyposażeniem i funkcjonowaniem Szpitala, z którego w ok. 50% korzystają mieszkańcy innych regionów.

Biuro Prezydenta