XXXII Zgromadzenie ZMP

Prezydent Robert Malinowski uczestniczył w XXXII Zgromadzeniu Ogólnym Związku Miast Polskich, które odbywało się w Poznaniu od 3 do 4 marca. W obradach udział wzięło ponad 300 samorządowców, prezydentów, burmistrzów oraz przewodniczących Rad Miejskich  z miast członkowskich.

Związek Miast Polskich jest ogólnopolską organizacją samorządową reprezentującą interesy dużych i małych miast, która wspiera decentralizację i samorządność lokalną oraz dąży do lepszego rozwoju miast. Zadania te realizowane są poprzez lobbing legislacyjny, wsparcie eksperckie, wymianę doświadczeń, promocję miast, współpracę zagraniczną oraz działalność informacyjną i wydawniczą. Obecnie do Związku należy 301 miast. Mieszka w nich prawie 75% miejskiej ludności kraju.

W czwartek, tj. 3 marca podczas obrad plenarnych dokonano wyboru członków i Prezesa Związku, którym po raz 3 został Ryszard Grobelny, Prezydent Poznania. Delegaci przyjęli sprawozdania z działalności i realizacji budżetu za 2010 r. Ponadto, ustalono program działania i budżet na rok bieżący. Przedstawiciele uczestniczyli również we wręczeniu wyróżnień honorowych Złotej Wstęgi Miast Polskich i Medali oraz w podsumowaniu 20-letniej działalności ZMP. Na Cmentarzu Zasłużonych Wielkopolan na Wzgórzu św. Wojciecha odsłonięty został pomnik Wojciecha Szczęsnego Kaczmarka. Samorządowcy uczcili także pamięć Jarogniewa Drwęckiego i prezesów ZMP w II i III RP.

Drugi dzień obrad poświecony został debacie dotyczącej stanu finansów miast oraz polityki miejskiej. Odbyły się również wybory do Kapituły Złotej Wstęgi Miast Polskich. Jan Olbrycht, przewodniczący Intergrupy URBAN w Parlamencie Europejskim podjął temat miejsca polityki miejskiej w nowej perspektywie finansowej UE, natomiast samorządowe inicjatywy legislacyjne Prezydenta RP omówił Olgierd Dziekoński, sekretarz stanu w kancelarii Prezydenta RP.

- W założeniach programu działania Związku na VI kadencję zostały zawarte najważniejsze problemy wynikające ze skali potrzeb rozwojowych i modernizacyjnych, które znacznie przekraczają obecne możliwości budżetów miast. Jedną z podstawowych kwestii, którą się zajęliśmy jest rewitalizacja poszerzających się połaci miast wymagających przezwyciężenia kryzysu społeczno-gospodarczo-środowiskowego – powiedział prezydent Robert Malinowski. 

Problemem o zasadniczym znaczeniu jest również rozwój przestrzenny. Polityka władz lokalnych w tym zakresie została w znacznym stopniu unicestwiona m. in. przez unieważnienie ponad połowy miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, sprowadzanie roli urbanistów głównie do przygotowywania projektów decyzji administracyjnych czy likwidację instrumentów koordynacji rozwoju lokalnego. Poruszona została kwestia lokalnej polityki mieszkaniowej napotykającej na liczne bariery prawne, a także omówiono problem zarządzania drogami. Delegaci wyznaczyli dziedziny, w zakresie których wsparcie pozwoliłoby skutecznie zmierzyć się z powyższymi wyzwaniami. Należą do nich niezbędne rozwiązania prawne oraz zwiększenie wydajności systemów finansowania. Samorządowcy wyrazili również nadzieję, że rząd podejmie z nowowybranym Zarządem Związku i przedstawicielami innych organizacji samorządowych, reprezentowanych w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, strategiczną debatę o stworzeniu warunków do wspomagania rozwoju lokalnego oraz regionalnego.

Warto dodać, że tegoroczne Zgromadzenie odbyło się w 20. rocznicę restytucji Związku. Przedstawiciele 61 miast, którzy wzięli udział w Kongresie Restytucyjnym Związku powołali do życia ZMP 19 stycznia 1991 r. w Poznaniu. Jednym z największych sukcesów funkcjonowania ZMP jest utworzenie w 1993 r. Komisji Wspólnej Rządu i Środowisk Samorządowych.

Biuro Prezydenta